Thành công từ Hội nghị trao đổi kinh nghiệm công tác quản lý nhà nước về KCN, KKT các tỉnh, thành phố phía Bắc và phía Nam
Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Trần Duy Đông phát biểu tại GALA DINNER Ban Chủ nhiệm Câu lạc bộ Ban Quản lý KCN, KKT các tỉnh, thành phố phía Bắc và phía Nam

Đến dự Hội nghị có bà Vương Thị Minh Hiếu, Phó Vụ trưởng Vụ Quản lý các Khu kinh tế, Bộ Kế hoạch và Đầu tư; đại diện Vụ Pháp chế, Bộ Kế hoạch và Đầu tư và một số bộ, ngành của Trung ương; ông Lê Quang Long, Trưởng ban Quản lý các KCN&CX Hà Nội, Chủ nhiệm Câu lạc bộ Ban Quản lý KCN, KKT các tỉnh, thành phố phía Bắc; ông Phạm Văn Cường, Phó Trưởng ban phụ trách Ban Quản lý các KCN tỉnh Đồng Nai, Chủ nhiệm Câu lạc bộ Ban Quản lý KCN, KKT, KCNC các tỉnh, thành phố phía Nam; ông Nguyễn Xuân Tuyển, Chủ nhiệm Câu lạc bộ Hưu trí các Ban Quản lý KCN, KKT các tỉnh, thành phố phía Bắc; các thành viên đến từ Ban Chủ nhiệm Câu lạc bộ Ban Quản lý KCN, KKT các tỉnh, thành phố phía Bắc và phía Nam; Ban Chủ nhiệm và các thành viên Câu lạc bộ Hưu trí các Ban Quản lý KCN, KKT các tỉnh, thành phố phía Bắc; một số các Ban Quản lý KCN, KKT của miền Bắc; các phóng viên báo, đài của Trung ương và địa phương đến dự và đưa tin.

Toàn cảnh Hội nghị
Toàn cảnh Hội nghị

Cơ hội chia sẻ, trao đổi kinh nghiệm quản lý nhà nước về KCN, KKT

Phát biểu khai mạc Hội nghị, ông Lê Quang Long, Trưởng ban Quản lý các KCN&CX Hà Nội, Chủ nhiệm Câu lạc bộ Ban Quản lý KCN, KKT các tỉnh, thành phố phía Bắc cho biết, thực hiện chương trình công tác năm 2023 của Câu lạc bộ Ban Quản lý KCN, KKT các tỉnh, thành phố phía Bắc, Ban chủ nhiệm Câu lạc bộ (CLB) các Ban Quản lý KCN, KKT các tỉnh, thành phố phía Bắc đã xây dựng Chương trình và tổ chức Hội nghị gặp gỡ, trao đổi giữa Ban Chủ nhiệm CLB phía Bắc và Ban Chủ nhiệm CLB phía Nam.

Thành công từ Hội nghị trao đổi kinh nghiệm công tác quản lý nhà nước về KCN, KKT các tỉnh, thành phố phía Bắc và phía Nam
Ông Lê Quang Long, Trưởng ban Quản lý các KCN&CX Hà Nội, Chủ nhiệm Câu lạc bộ Ban Quản lý KCN, KKT các tỉnh, thành phố phía Bắc phát biểu khai mạc Hội nghị

Ông Long nhấn mạnh, năm 2023, tình hình kinh tế trong nước gặp phải những khó khăn do biến động của tình hình kinh tế và chính trị trên thế giới đã ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động đầu tư, kinh doanh trong các KCN, KKT của cả nước nói riêng và kinh tế trong nước nói chung. Trong bối cảnh đó, Ban Quản lý KCN, KTT của các tỉnh, thành phố đã bám sát chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, lãnh đạo địa phương, tích cực triển khai các hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp nhằm giải quyết kịp thời khó khăn, vướng mắc, tạo thuận lợi giúp doanh nghiệp trong và ngoài nước duy trì ổn định và phát triển sản xuất, kinh doanh.

Hội nghị gặp gỡ Ban Chủ nhiệm Câu lạc bộ các Ban Quản lý KCN, KKT các tỉnh, thành phố phía Bắc và phía Nam lần đầu tiên được tổ chức tại Hà Nội nhằm tăng cường công tác quản lý nhà nước về KCN, KKT; đồng thời trao đổi kinh nghiệm, kết nối, cùng hỗ trợ để phát triển và chia sẻ những vướng mắc, khó khăn trong tổ chức triển khai thực hiện nhiệm vụ chung của ngành ở mỗi địa phương.

Thành công từ Hội nghị trao đổi kinh nghiệm công tác quản lý nhà nước về KCN, KKT các tỉnh, thành phố phía Bắc và phía Nam
Đại biểu đến từ Vụ Quản lý các Khu kinh tế, Kế hoạch và Đầu tư và Ban Chủ nhiệm Câu lạc bộ KCN, KKT, KCNC các tỉnh, thành phố phía Nam tham dự Hội nghị

Thay mặt UBND thành phố Hà Nội và Ban tổ chức Hội nghị, Chủ nhiệm Câu lạc bộ các Ban Quản lý KCN, KKT các tỉnh, thành phố phía Bắc Lê Quang Long đề nghị các đại biểu tham gia Hội nghị tập trung thảo luận và đóng góp ý kiến vào 2 nội dung cụ thể sau:

Thứ nhất: Trao đổi những vấn đề vướng mắc trong công tác quản lý nhà nước, đồng thời đề xuất, kiến nghị giải pháp trong quá trình hoạt động, áp dụng cơ chế chính sách hiện nay.

Thứ hai: Trao đổi, thống nhất đề xuất với Bộ Kế hoạch và Đầu tư về sự cần thiết phải triển khai xây dựng Luật Khu Kinh tế, Khu công nghiệp, nhằm nâng cao hơn nữa hiệu quả phát triển KCN, KKT; đồng thời tạo khung pháp lý thống nhất để ổn định môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi và đẩy mạnh thu hút đầu tư vào các KCN, KKT.

Theo đó, các Ban Quản lý cần nhiệt tình thảo luận, chia sẻ những khó khăn, vướng mắc và mạnh dạn đề xuất, kiến nghị đến các bộ, ngành Trung ương những giải pháp thực hiện trong thời gian tới. Ban Quản lý KCN và CX Hà Nội tập trung tiếp thu các ý kiến, học tập những kinh nghiệm trong xây dựng, phát triển các KCN, KKT và tranh thủ sự giúp đỡ của các tỉnh bạn hỗ trợ trong việc thu hút đầu tư phù hợp với tiềm năng, thế mạnh và định hướng xúc tiến đầu tư để nghiên cứu, tham mưu đề xuất UBND thành phố Hà Nội.

Thành công từ Hội nghị trao đổi kinh nghiệm công tác quản lý nhà nước về KCN, KKT các tỉnh, thành phố phía Bắc và phía Nam
Các thành viên Ban Chủ nhiệm Câu lạc bộ KCN, KKT, KCNC các tỉnh, thành phố phía Nam tham dự Hội nghị

Nhiều vướng mắc cần trao đổi

Ông Phạm Văn Cường, Phó Trưởng ban phụ trách Ban Quản lý các KCN tỉnh Đồng Nai, Chủ nhiệm Câu lạc bộ Ban Quản lý KCN, KKT, KCNC các tỉnh, thành phố phía Nam đã trình bày Báo cáo tổng hợp những khó khăn, vướng mắc về cơ chế, chính sách liên quan đến phát triển KCN, KKT tại Việt Nam, trong đó đã đánh giá bức tranh tổng quan tình hình xây dựng và phát triển KCN, KKT của cả nước trong 6 tháng đầu năm 2023 nói riêng và đóng góp quan trọng của các KCN, KKT hiện nay đối với phát triển kinh tế, xã hội của đất nước nói chung; tổng hợp chi tiết những khó khăn, vướng mắc của các Ban Quản lý trong quá trình triển khai nhiệm vụ quản lý nhà nước về KCN, KKT tại địa phương và sự cần thiết xây dựng Luật KCN, KKT để khơi thông những tồn tại, hạn chế liên quan đến các chính sách pháp luật hiện hành về KCN, KKT, KCNC.

Thành công từ Hội nghị trao đổi kinh nghiệm công tác quản lý nhà nước về KCN, KKT các tỉnh, thành phố phía Bắc và phía Nam
Ông Phạm Văn Cường, Phó Trưởng ban phụ trách Ban Quản lý các KCN tỉnh Đồng Nai, Chủ nhiệm Câu lạc bộ Ban Quản lý KCN, KKT, KCNC các tỉnh, thành phố phía Nam trình bày Báo cáo tổng hợp những khó khăn, vướng mắc về cơ chế chính sách liên quan đến phát triển KCN, KKT tại Việt Nam

Tại Hội nghị, đã có rất nhiều bài phát biểu tham luận đến từ các thành viên Ban Chủ nhiệm Câu lạc bộ Ban Quản lý các KCN, KKT ở hai miền Bắc- Nam trình bày về những khó khăn, vướng mắc hiện nay trong công tác quản lý nhà nước về KCN, KKT.

Thành công từ Hội nghị trao đổi kinh nghiệm công tác quản lý nhà nước về KCN, KKT các tỉnh, thành phố phía Bắc và phía Nam
Lãnh đạo Ban Quản lý Khu công nghệ cao và các KCN Đà Nẵng phát biểu tham luận tại Hội nghị

Theo các Ban Quản lý, hiện nay hệ thống chính sách pháp luật chuyên ngành liên quan đến KCN, KKT chưa đồng bộ, thường xuyên thay đổi... (Luật Đầu tư, Luật Bảo vệ môi trường, Luật Đất đai và các lĩnh vực liên quan), các văn bản quy phạm pháp luật chưa thống nhất, chưa rõ ràng, nên đã gây khó khăn lớn trong quá trình triển khai thực nhiệm vụ quản lý nhà nước về KCN, KKT; ảnh hưởng lớn đến tiến độ, cơ hội và hiệu quả hoạt động đầu tư, kinh doanh của các nhà đầu tư hạ tầng và thứ cấp trong các KCN và KKT.

Thành công từ Hội nghị trao đổi kinh nghiệm công tác quản lý nhà nước về KCN, KKT các tỉnh, thành phố phía Bắc và phía Nam
Các thành viên Ban Chủ nhiệm Câu lạc bộ KCN, KKT các tỉnh, thành phố phía Bắc tham dự Hội nghị

Mới đây nhất, Chính phủ ban hành Nghị định số 35/2022/NĐ-CP, ngày 28/ 5/2022 quy định về quản lý KCN và KKT (Nghị định 35). Bên cạnh những thuận lợi cơ bản của Nghị định này, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ban Quản lý các KCN, KKT được quy định tại Nghị định 35 chưa phải là khung pháp lý cao nhất, nên một số chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Ban Quản lý KCN, KKT trong tình trạng bị một số luật chuyên ngành khác chi phối, cụ thể:

Thành công từ Hội nghị trao đổi kinh nghiệm công tác quản lý nhà nước về KCN, KKT các tỉnh, thành phố phía Bắc và phía Nam
Ông Hà Hoàng Việt Phương, Trưởng Ban Quản lý KKT Dung Quất và các KCN Quảng Ngãi trình bày những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai nhiệm vụ quản lý nhà nước tại các KCN, KKT tỉnh Quảng Ngãi

Các Ban quản lý chưa được phân cấp, ủy quyền đầy đủ theo đúng quy định của pháp luật; một số chức năng chưa được các bộ, ngành hướng dẫn thực hiện dẫn tới sự chồng chéo trong công tác quản lý. Mặt khác, công tác quản lý nhà nước đối với KCN, KKT liên quan đến nhiều lĩnh vực về quản lý KCN, KKT (như đất đai, môi trường, lao động, quy hoạch và xây dựng, đầu tư, doanh nghiệp, thuế, hải quan…) có sự khác biệt so với các luật, nghị định hướng dẫn thực hiện các luật chuyên ngành, nên khi áp dụng thì hiệu lực không cao, không triển khai thực hiện được.

Thành công từ Hội nghị trao đổi kinh nghiệm công tác quản lý nhà nước về KCN, KKT các tỉnh, thành phố phía Bắc và phía Nam
Ông Nguyễn Kiên Cường, Trưởng ban Quản lý KKT tỉnh Cao Bằng phát biểu tham luận tại Hội nghị

Do bị các luật chuyên ngành chi phối, nên vai trò, vị thế của các KCN, KKT bị hạn chế; người đứng đầu bộ máy tổ chức của các Ban Quản lý có sự khác biệt giữa các tỉnh, thành phố, nên không tạo được sự đồng bộ, thống nhất và nâng cao hiệu lực, hiệu quả trong công tác quản lý nhà nước giữa các Ban Quản lý.

Thành công từ Hội nghị trao đổi kinh nghiệm công tác quản lý nhà nước về KCN, KKT các tỉnh, thành phố phía Bắc và phía Nam
Ông Nguyễn Văn Phúc, Trưởng ban Quản lý các KCN Bắc Ninh trình bày những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai nhiệm vụ quản lý nhà nước tại địa phương

Bên cạnh đó, trong thời gian gần đây, các luật, nghị định mới ra đời đã thu hẹp chức năng, nhiệm vụ của các Ban Quản lý KCN, KKT, dẫn đến việc triển khai thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về KCN, KKT giữa các địa phương không hiệu quả.

Thành công từ Hội nghị trao đổi kinh nghiệm công tác quản lý nhà nước về KCN, KKT các tỉnh, thành phố phía Bắc và phía Nam
Ông Hứa Quốc Hưng, Trưởng ban Quản lý các KCN và CX TP. Hồ Chí Minh phát biểu tham luận tại Hội nghị

Một số nhiệm vụ quản lý nhà nước tại tại Nghị định 35 chưa được phân cấp, ủy quyền như: Môi trường, thanh tra, lao động, thương mại và xử phạt vi phạm hành chính... dẫn đến công tác quản lý nhà nước trong các lĩnh vực này chưa được giải quyết hiệu quả và triệt để, gây ảnh hưởng đến tiến độ đầu tư, xây dựng hạ tầng, triển khai thực hiện dự án, thu hút đầu tư và sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp.

Thành công từ Hội nghị trao đổi kinh nghiệm công tác quản lý nhà nước về KCN, KKT các tỉnh, thành phố phía Bắc và phía Nam
Các thành viên Ban Chủ nhiệm Câu lạc bộ Ban Quản lý KCN, KKT các tỉnh, thành phố phía Bắc và Ban Chủ nhiệm Câu lạc bộ Hưu trí KCN, KKT các tỉnh, thành phố phía Bắc tham dự Hội nghị

Cần thiết xây dựng Luật Khu công nghiệp, Khu kinh tế

Tại Hội nghị, các thành viên Ban Chủ nhiệm Câu lạc bộ các Ban Quản lý KCN, KKT đã khẳng định vai trò then chốt của các KCN, KKT trong phát triển kinh tế, xã hội của địa phương. Theo thống kê thực tế, giá trị xuất khẩu trung bình hàng năm của các KCN, KKT đã chiếm trên 55% tổng kim ngạch xuất khẩu trên cả nước. Tại một số địa phương, thu ngân sách nhà nước từ các KCN, KKT chiếm trên 60% tổng thu ngân sách. Hiện nay trên phạm vi cả nước, đa số các tỉnh đều có các KCN, KKT và đều được hưởng các chính sách đặc thù riêng.

Thành công từ Hội nghị trao đổi kinh nghiệm công tác quản lý nhà nước về KCN, KKT các tỉnh, thành phố phía Bắc và phía Nam
Ông Ngô Mạnh Hợp, nguyên Hàm Vụ trưởng Vụ Công nghiệp, Văn phòng Chính phủ, thành viên Câu lạc bộ Hưu trí Ban Quản lý KCN, KKT các tỉnh, thành phố phía Bắc phát biểu tại Hội nghị

Với những đóng góp rất lớn của các KCN, KKT trong phát triển kinh tế, xã hội của đất nước; song thực tế hiện nay vai trò, vị thế của các Ban Quản lý KCN, KKT còn bị hạn chế bởi các quy định của pháp luật hiện hành, do đó gây khó khăn lớn cho các cơ quan quản lý nhà nước về KCN, KKT trong quá trình triển khai thực thi nhiệm vụ quản lý và phát triển các KCN, KKT tại địa phương.

Thành công từ Hội nghị trao đổi kinh nghiệm công tác quản lý nhà nước về KCN, KKT các tỉnh, thành phố phía Bắc và phía Nam
Ông Phạm Duy Tín, Trưởng ban Quản lý các KCX và CN Cần Thơ phát biểu tham luận tại Hội nghị

Để giải quyết kịp thời những khó khăn, vướng mắc nêu trên, các thành viên Ban Chủ nhiệm Câu lạc bộ thống nhất cho rằng, việc ban hành Luật Khu kinh tế, Khu công nghiệp là rất cần thiết để đảm bảo sự thống nhất, hiệu lực, hiệu quả trong quản lý KKT, KCN; khắc phục những khó khăn trong công tác phối hợp quản lý nhà nước giữa các Ban Quản lý với các sở, ngành, địa phương; đồng thời thống nhất quy định về công tác quản lý nhà nước đối với KKT, KCN trong một văn bản luật, để tạo thuận lợi cho thực tiễn triển khai thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về KCN, KKT tại địa phương.

Thành công từ Hội nghị trao đổi kinh nghiệm công tác quản lý nhà nước về KCN, KKT các tỉnh, thành phố phía Bắc và phía Nam
Các thành viên đến từ Ban Chủ nhiệm Câu lạc bộ Ban Quản lý KCN, KKT, KCNC các tỉnh, thành phố phía Nam tham dự Hội nghị

Các thành viên Ban Chủ nhiệm Câu lạc bộ mong muốn Quốc hội, Chính phủ và Bộ Kế hoạch và Đầu tư xem xét sớm xây dựng Luật về KKT, KCN để khẳng định vị thế pháp lý trong công tác quản lý nhà nước đối với KKT, KCN. Tiến hành rà soát, điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung một số quy định còn chồng chéo đối với hoạt động quản lý nhà nước hiện nay đã ban hành tại các luật như: Luật Bảo vệ môi trường, Luật Đất đai, Luật Xây dựng...; Bộ Kế hoạch và Đầu tư báo cáo Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành liên quan sớm ban hành Thông tư hướng dẫn thực hiện Nghị định số 35/2022/NĐ-CP, tạo điều kiện thuận lợi cho các Ban Quản lý KCN, KKT ổn định bộ máy tổ chức, thực hiện chức năng nhiệm vụ quản lý nhà nước được giao.

Thành công từ Hội nghị trao đổi kinh nghiệm công tác quản lý nhà nước về KCN, KKT các tỉnh, thành phố phía Bắc và phía Nam
Các thành viên đến từ Ban Chủ nhiệm Câu lạc bộ Ban Quản lý KCN, KKT, KCNC các tỉnh, thành phố phía Nam tham dự Hội nghị

Bộ Kế hoạch và Đầu tư luôn đồng hành cùng các Ban Quản lý KCN, KKT

Phát biểu tại Hội nghị, bà Hoàng Thị Nam Phương, chuyên viên Vụ Pháp chế, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đánh giá cao Ban Chủ nhiệm Câu lạc bộ phía Bắc đã có sáng kiến tổ chức Hội nghị này, cung cấp nhiều thông tin quan trọng cho Vụ Pháp chế nói riêng và Bô Kế hoạch và Đầu tư nói chung.

Bà Phương cho rằng, các đại biểu và thành viên Ban Chủ nhiệm câu lạc bộ Ban Quản lý KCN, KKT đã chia sẻ những ý kiến đa chiều, chi tiết và thực tiễn những khó khăn, vướng mắc thực tế tại địa phương. Song để giải quyết những để tồn tại này đạt được hiệu quả cao, Ban Chủ nhiệm Câu lạc bộ cần có một kênh để tổng hợp các kiến nghị để gửi đến Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Bộ cũng cần phản hồi lại bằng văn bản cho các Ban Quản lý.

Thành công từ Hội nghị trao đổi kinh nghiệm công tác quản lý nhà nước về KCN, KKT các tỉnh, thành phố phía Bắc và phía Nam
Bà Hoàng Thị Nam Phương, chuyên viên Vụ Pháp chế, Bộ Kế hoạch và Đầu tư giải đáp một số khó khăn, vướng mắc của các Ban Quản lý KCN, KKT

Trao đổi các vấn đề liên quan đến những khó khăn, vướng mắc của các Ban Quản lý, bà Phương đã giải đáp một số nội dung chính trong nhóm vấn đề liên quan đến khó khăn, vướng mắc mà các Ban Quản lý đang phải giải quyết trong quá trình triển khai thực thi nhiệm vụ chuyên môn (quy hoạch, thành lập doanh nghiệp chế xuất khi cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, báo cáo giám sát đăng ký đầu tư, chuyển mục đích sử dụng rừng, lựa chọn chủ đầu tư khi thực hiện khu đô thị- dịch vụ…); đồng thời thông tin cho biết, hiện nay Luật Đất đai đang được sửa đổi, đã quy định rất nhiều vấn đề quan trọng liên quan đến thu hồi đất, đất trong trong KKT. Bà Phương khuyến nghị các Ban Quản lý cần theo sát quá trình sửa đổi Luật Đất đai và có các kiến nghị trực tiếp với Vụ Pháp chế hoặc Vụ Quản lý các Khu kinh tế (Bô Kế hoạch và Đầu tư).

Đến dự và phát biểu tại Hội nghị, thừa uỷ quyền của Vụ trưởng Vụ Quản lý các Khu kinh tế, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, bà Vương Thị Minh Hiếu, Phó Vụ trưởng Vụ Quản lý các Khu kinh tế ghi nhận và đánh giá cao sáng kiến tổ chức sự kiện này của Ban Quản lý các KCN và CX Hà Nội -Chủ nhiệm Câu lạc bộ Ban Quản lý các KCN, KKT các tỉnh, thành phố phía Bắc. Bà Hiếu nhấn mạnh đây thực sự là Hội nghị đầu tiên kết nối Ban Chủ nhiệm của Câu lạc bộ Ban Quản lý KCN, KKT phía Bắc và phía Nam để tăng cường giao lưu, chia sẻ kinh nghiệm và học hỏi chuyên môn; qua đó thắt chặt hơn nữa truyền thống đoàn kết, gắn bó của hệ thống các Ban Quản lý KCN, KKT trong toàn quốc.

Thành công từ Hội nghị trao đổi kinh nghiệm công tác quản lý nhà nước về KCN, KKT các tỉnh, thành phố phía Bắc và phía Nam
Bà Vương Thị Minh Hiếu, Phó Vụ trưởng Vụ Quản lý các Khu kinh tế tham dự và phát biểu chỉ đạo Hội nghị

Vụ Quản lý các Khu kinh tế luôn ý thức được rằng chúng tôi với các Ban Quản lý KCN, KKT như anh em một nhà. Trong thời gian tới, chúng tôi sẽ kiến nghị với lãnh đạo Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổ chức thêm nhiều hội nghị gặp gỡ với các Ban Quản lý để trao đổi công tác chuyên môn và lắng nghe hơn nữa những vướng mắc của các Ban Quản lý trong quá trình triển khai hoạt động quản lý nhà nước về KCN, KKT”, bà Hiếu nhấn mạnh.

Ngoài các nội dung trong nhóm vấn đề mà Vụ Pháp chế giải đáp cho các Ban Quản lý KCN, KKT, bà Hiếu đã giải đáp và thông tin cụ thể hơn các vấn đề liên quan đến lĩnh vực quản lý đất đai trong KCN, KKT; việc phân cấp uỷ quyền cho các Ban Quản lý KCN, KKT và triển khai xây dựng dự án Luật KCN, KKT.

Bà Hiếu cho biết, Nghị định 35 đã quy định rõ chức năng, nhiệm vụ của các Ban Quản lý với vai trò là cơ quan đầu mối về KCN, KKT thực hiện nhiệm vụ và quyền hạn theo phân cấp, ủy quyền của các cơ quan cấp tỉnh và các cơ quan liên quan tại địa phương. Do vậy, các Ban Quản lý KCN, KKT cần phát huy hơn nữa sự chủ động, sáng tạo để thực hiện tốt các chức năng, nhiệm vụ được giao, khẳng định vai trò quan trọng của các Ban Quản lý trong việc xây dựng, phát triển, quản lý nhà nước các KCN, KKT tại địa phương (phụ thuộc rất nhiều vào năng lực, trình độ của các Ban Quản lý). Thực tế hiện nay nhiều Ban Quản lý KCN, KKT trong cả nước đã được UBND cấp tỉnh uỷ quyền một số nhiệm vụ được nêu rõ trong Nghị định 35. Đồng thời mong muốn các Ban Quản lý KCN, KKT cần tham gia sau hơn nữa trong việc đóng góp các ý kiến, kiến nghị với UBND cấp tỉnh/thành phố và với các Đoàn đại biểu Quốc hội tại địa phương để có tiếng nói ủng hộ, nhận thức sâu sắc và tác động mạnh mẽ hơn nữa của các cơ quan cấp tỉnh/thành phố, đồng thời tìm ra các luận cứ thuyết phục đối với cơ quan chủ trì soạn thảo sửa đổi Luật chuyên ngành (một trong các điển hình là Bộ Tài nguyên và Môi trường).

Thành công từ Hội nghị trao đổi kinh nghiệm công tác quản lý nhà nước về KCN, KKT các tỉnh, thành phố phía Bắc và phía Nam
Các thành viên Ban Chủ nhiệm Câu lạc bộ Ban Quản lý KCN, KKT, KCNC các tỉnh, thành phố phía Nam tham dự Hội nghị

Thông tin về dự án Luật KCN, KKT, bà Hiếu cho biết, trên cơ sở tổng hợp ý kiến của các bộ, ngành, địa phương và cơ quan liên quan, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đang nghiên cứu hoàn thiện hồ sơ đề nghị xây dựng Luật và dự kiến trình Thủ tướng Chính phủ để báo cáo Chính phủ trong quý IV/2023.

Một số nội dung chính sách lớn trong hồ sơ đề nghị xây dựng Luật tập trung vào: Chính sách ưu đãi, hỗ trợ để thúc đẩy hơn nữa thu hút đầu tư vào các KCN, KKT trong bối cảnh thế giới có nhiều thay đổi; việc bố trí quỹ đất, mức giá cho thuê phù hợp để hỗ trợ các doanh nghiệp thuộc diện ưu tiên; đổi mới, đa dạng hóa các loại hình KCN, KKT có phương thức quản lý tiên tiến, thúc đẩy đổi mới sáng tạo, hấp dẫn đầu tư, cạnh tranh quốc tế (KCN sinh thái, KCN hỗ trợ, KCN công nghệ cao…); tăng cường chức năng, nhiệm vụ của các Ban quản lý để thực hiện đầy đủ vai trò quản lý nhà nước trong các lĩnh vực đầu tư, xây dựng, đất đai, môi trường, lao động, thanh tra, xử lý vi phạm hành chính đối với các tổ chức, cá nhân thực hiện dự án trong KCN, KKT.

Bà Hiếu khẳng định, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã có định hướng và sẽ làm sâu sắc thêm những nội dung chính trong dự án luật KCN, KKT. Đồng thời Vụ Quản lý các Khu kinh tế mong muốn tiếp tục nhận được ý kiến đóng góp và sự phối hợp chặt chẽ của các Ban Quản lý trong quá trình xây dựng dự án Luật sắp tới, hướng đến mục tiêu hoàn thiện cơ chế, chính sách về KCN, KKT để tăng cường thu hút đầu tư trong giai đoạn tới.

Thành công từ Hội nghị trao đổi kinh nghiệm công tác quản lý nhà nước về KCN, KKT các tỉnh, thành phố phía Bắc và phía Nam
Các thành viên Ban Chủ nhiệm Câu lạc bộ Ban Quản lý KCN, KKT các tỉnh, thành phố phía Bắc, doanh nghiệp đầu tư hạ tầng KCN tại Hà Nội và Ban Chủ nhiệm Câu lạc bộ Hưu trí KCN, KKT các tỉnh, thành phố phía Bắc tham dự Hội nghị

Thay mặt Vụ Quản lý các Khu kinh tế, bà Hiếu đề nghị trong thời gian tới, các Ban Chủ nhiệm Câu lạc Bộ KCN, KKT các tỉnh thành phố phía Bắc và phía Nam phát huy hơn nữa vai trò đầu tàu của mình trong việc kết nối, định hướng Ban Quản lý các KCN, KKT trên cả nước nhằm thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ quan trọng sau:

Thứ nhất, tiếp tục phát huy các kinh nghiệm và thành công trong việc xây dựng, thu hút đầu tư vào các KCN, KKT trong thời gian qua; nâng cao hiệu quả hoạt động của các KCN, KKT hiện có trên địa bàn; đẩy mạnh việc thu hút các dự án đầu tư có công nghệ hiện đại, có hợp tác chuyển giao công nghệ, đảm bảo chất lượng, hiệu quả sử dụng tài nguyên và lao động, có giá trị gia tăng cao và tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu, thích ứng với Cách mạng công nghiệp 4.0.

Thứ hai, đề xuất phương án phát triển các KCN, KKT trong quy hoạch tỉnh phù hợp với điều kiện thực tiễn của địa phương nhằm nâng cao tính lan tỏa về phát triển kinh tế - xã hội của địa phương; phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan của tỉnh và Bộ Tài nguyên và Môi trường để đề xuất chỉ tiêu đất phù hợp cho phát triển KCN, KKT trong quá trình rà soát việc thực hiện chỉ tiêu đất KCN tại quy hoạch sử dụng đất cấp quốc gia.

Thứ ba, định hướng phát triển các KCN theo hướng bền vững, các mô hình KCN mới (như: KCN hỗ trợ, KCN chuyên ngành, KCN sinh thái, KCN công nghệ cao, KCN-đô thị-dịch vụ) để thích ứng với yêu cầu trong nước và hội nhập kinh tế quốc tế; đảm bảo sức hấp dẫn, cạnh tranh quốc tế của KCN, KKT trong thu hút, hợp tác đầu tư; đồng thời tiếp tục nghiên cứu, đề xuất các cơ chế, chính sách và mô hình KCN, KKT mới phù hợp với thực tiễn phát triển cảu địa phương mình.

Thứ tưtăng cường quản lý công tác bảo vệ môi trường tại các KCN, KKT; có phương án xây dựng, giải quyết khó khăn về khu nhà ở và các công trình dịch vụ, tiện ích công cộng cho người lao động làm việc trong KCN.

Thứ năm, tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, thực hiện cơ chế hành chính "một cửa tại chỗ” tại các Ban Quản lý để kịp thời hỗ trợ các nhà đầu tư trong KCN, KKT.

“Vụ Quản lý các Khu kinh tế với vai trò là cơ quan quản lý nhà nước về KCN, KKT cấp Trung ương có chức năng nhiệm vụ tham mưu cho Bộ Kế hoạch và Đầu tư xây dựng các chính sách phát triển KCN, KKT. Chúng tôi cam kết sẽ tiếp tục đồng hành và hỗ trợ hiệu quả cho các Ban Quản lý KCN, KKT trong việc xây dựng chính sách phát triển các KCN, KKT. Tôi tin tưởng với tinh thần đoàn kết, quyết tâm cao, đồng sức, đồng lòng của các Ban Quản lý KCN, KKT, chúng ta sẽ tiếp tục xây dựng và phát triển vững mạnh hệ thống các KCN, KKT tại Việt Nam trong chặng đường tới”, bà Hiếu khẳng định.

Thành công từ Hội nghị trao đổi kinh nghiệm công tác quản lý nhà nước về KCN, KKT các tỉnh, thành phố phía Bắc và phía Nam
Các thành viên Ban Chủ nhiệm Câu lạc bộ KCN, KKT các tỉnh, thành phố phía Bắc tham dự Hội nghị

Tiếp tục khẳng định vai trò, địa vị pháp lý của các Ban Quản lý KCN, KKT

Phát biểu tiếp thu ý kiến và bế mạc Hội nghị, ông Lê Quang Long, Trưởng ban Quản lý các KCN&CX Hà Nội, Chủ nhiệm Câu lạc bộ Ban Quản lý KCN, KKT các tỉnh, thành phố phía Bắc trân trọng cảm ơn sự ủng hộ của Vụ Quản lý các Khu kinh tế và các đơn vị trong Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã tham dự Hội nghị và đóng góp các ý kiến hết sức quý báu giúp cho công tác quản lý nhà nước về KCN, KKT tiếp tục được triển khai thuận lợi.

Thành công từ Hội nghị trao đổi kinh nghiệm công tác quản lý nhà nước về KCN, KKT các tỉnh, thành phố phía Bắc và phía Nam
Các thành viên Ban Chủ nhiệm Câu lạc bộ Ban Quản lý KCN, KKT các tỉnh, thành phố phía Bắc và thành viên Câu lạc bộ Hưu trí Ban Quản lý KCN, KKT các tỉnh, thành phố phía Bắc chăm chú đọc Báo cáo tại Hội nghị

Tổng kết Hội nghị, ông Long cho biết, Hội nghị gặp gỡ, giao lưu để trao đổi kinh nghiệm công tác quản lý nhà nước giữa hai Ban Chủ nhiệm Câu lạc bộ hai miền Nam- Bắc lần đầu tiên được tổ chức đã kết thúc thành công tốt đẹp, với sự tham dự của 24 Ban Quản lý (11 Ban phía Nam và 13 Ban phía Bắc).

Thành công từ Hội nghị trao đổi kinh nghiệm công tác quản lý nhà nước về KCN, KKT các tỉnh, thành phố phía Bắc và phía Nam
Ông Lê Văn Tuệ, Trưởng ban Quản lý Khu kinh tế, Công nghiệp tỉnh Thừa Thiên Huế phát biểu tham luận tại Hội nghị

Tại Hội nghị, các đại biểu và thành viên các Ban Quản lý đã được nghe Báo cáo đánh giá kết quả tình hình xây dựng và phát triển KCN, KKT của cả nước trong 6 tháng đầu năm 2023 nói riêng, đóng góp của các KCN, KKT đối với phát triển kinh tế, xã hội của đất nước nói chung; tổng hợp chi tiết những khó khăn, vướng mắc của các Ban Quản lý trong quá trình triển khai nhiệm vụ quản lý nhà nước về KCN, KKT tại địa phương; đã có 9 ý kiến phát biểu của lãnh đạo đại diện các Ban Quản lý KCN, KKT hai miền Nam- Bắc và Câu lạc bộ Hưu trí các Ban Quản lý KCN, KKT phía Bắc.

Các ý kiến đều nhấn mạnh vai trò, vị trí hết sức quan trọng của các Ban Quản lý và những đóng góp thiết thực, hiệu quả của các KCN, KKT đối với phát triển kinh tế, xã hội của đất nước. Song thực tế hiện nay địa vị pháp lý của các Ban Quản lý không rõ ràng, chưa tương xứng với vai trò và đóng góp của các Ban Quản lý (hoạt động theo cơ chế uỷ quyền) cho phát triển KCN, KKT- trụ cột quan trọng của nền kinh tế đất nước; và có khả năng xếp hạng thấp trong thời gian tới (Trưởng ban Quản lý các KCN tương đương Phó giám đốc Sở).

Thành công từ Hội nghị trao đổi kinh nghiệm công tác quản lý nhà nước về KCN, KKT các tỉnh, thành phố phía Bắc và phía Nam
Lãnh đạo Ban Quản lý KKT Phú Quốc phát biểu tham luận tại Hội nghị

Các đại biểu đều thống nhất cho rằng, cần kiến nghị xây dựng Luật KCN, KKT để khẳng định vai trò, vị thế pháp lý của hoạt động quản lý nhà nước trong các KCN, KKT. Sau Hội nghị này, các Ban Quản lý phía Bắc và phía Nam tiếp tục tham mưu cho lãnh đạo địa phương các giải pháp quản lý và phát triển các KCN, KKT một cách hữu hiệu nhất; đồng thời tăng cường giao lưu giữa các Ban Quản lý hai miền Nam- Bắc để chia sẻ, trao đổi kinh nghiệm quản lý nhà nước về KCN, KKT.

Hội nghị cũng đã được nghe ý kiến phát biểu giải đáp các khó khăn, vướng mắc của đại diện Vụ Quản lý các Khu kinh tế và Vụ Pháp chế (Bộ Kế hoạch và Đầu tư). Thay mặt Ban Chủ nhiệm Câu lạc bộ các Ban Quản lý KCN, KKT phía Bắc và phía Nam, ông Long khẳng định, Ban Chủ nhiệm xin tiếp thu và cam kết thực hiện tốt các ý kiến chỉ đạo và hỗ trợ nhiệt tình của Vụ Quản lý các Khu kinh tế và Vụ Pháp chế đã luôn đồng hành, hỗ trợ hiệu quả cho các Ban Quản lý. Ban Chủ nhiệm Câu lạc bộ mong muốn trong thời gian tới tiếp tục nhận được sự quan tâm ủng hộ của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, đặc biệt là Vụ Quản lý các Khu kinh tế.

Thành công từ Hội nghị trao đổi kinh nghiệm công tác quản lý nhà nước về KCN, KKT các tỉnh, thành phố phía Bắc và phía Nam
Các thành viên Ban Chủ nhiệm Câu lạc bộ Ban Quản lý KCN, KKT, KCNC các tỉnh, thành phố phía Nam tham dự Hội nghị

Bộ Kế hoạch và Đầu tư cam kết tiếp tục đồng hành và hỗ trợ hiệu quả cho các Ban Quản lý KCN, KKT

Ngay sau Hội nghị trao đổi kinh nghiệm công tác quản lý nhà nước về KCN, KKT giữa Ban Chủ nhiệm Câu lạc bộ Ban Quản lý KCN, KKT các tỉnh, thành phố phía Bắc và phía Nam, Ban Quản lý các KCN&CX Hà Nội, đơn vị đăng cai sự kiện tiếp tục tổ chức chương trình GALA DINNER Ban Chủ nhiệm Câu lạc bộ Ban Quản lý KCN, KKT các tỉnh, thành phố phía Bắc và phía Nam.

Thành công từ Hội nghị trao đổi kinh nghiệm công tác quản lý nhà nước về KCN, KKT các tỉnh, thành phố phía Bắc và phía Nam
Toàn cảnh GALA DINNER Ban Chủ nhiệm Câu lạc bộ Ban Quản lý KCN, KKT các tỉnh, thành phố phía Bắc và Ban Chủ nhiệm Câu lạc bộ phía Nam

Tham dự GALA DINNER, về phía Bộ Kế hoạch và Đầu tư có: ông Trần Duy Đông, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư; ông Đỗ Nhất Hoàng, Cục trưởng Cục Đầu tư nước ngoài; ông Lê Thành Quân, Vụ trưởng Vụ Quản lý các Khu kinh tế và các chuyên viên trong Vụ; đại diện Vụ Pháp chế. Về phía Ban Quản lý có các thành viên trong Ban Chủ nhiệm Câu lạc bộ phía Bắc và phía Nam và một số các Ban Quản lý KCN, KKT của miền Bắc; Ban Chủ nhiệm và các thành viên Câu lạc bộ Hưu trí các Ban Quản lý KCN, KKT các tỉnh, thành phố phía Bắc.

Phát biểu chỉ đạo tại GALA DINNER, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Trần Duy Đông ghi nhận những đóng góp hết sức tích cực, hiệu quả của các Ban Quản lý KCN, KKT trong cả nước; đồng thời cam kết Bộ Kế hoạch và Đầu tư tiếp tục theo dõi, đồng hành và hỗ trợ hiệu quả cho các Ban Quản lý trong hành trình phát triển các KCN, KKT của đất nước.

Thứ trưởng Trần Duy Đông cho biết, sắp tới Bộ Kế hoạch và Đầu tư tiếp tục hoàn thiện môi trường đầu tư kinh doanh (hỗ trợ sửa đổi, bổ sung một số Luật: Quy hoạch, đầu tư, môi trường…); đồng thời có ý kiến, kiến nghị với các bộ, ngành, địa phương về việc phân cấp uỷ quyền chức năng, nhiệm vụ của các Ban Quản lý nhằm nâng cao vai trò, địa vị pháp lý Ban Quản lý KCN, KKT một cách rõ ràng nhất để góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của các Ban.

Thành công từ Hội nghị trao đổi kinh nghiệm công tác quản lý nhà nước về KCN, KKT các tỉnh, thành phố phía Bắc và phía Nam
Ông Lê Quang Long, Trưởng ban Quản lý các KCN&CX Hà Nội, Chủ nhiệm Câu lạc bộ Ban Quản lý KCN, KKT các tỉnh, thành phố phía Bắc phát biểu tiếp thu các ý kiến chỉ đạo của Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Trần Duy Đông

Để khơi thông hoạt động quản lý nhà nước về KCN, KKT, Thứ trưởng đề nghị các Ban Quản lý cần phối hợp chặt chẽ với các sở Tài nguyên và Môi trường, cơ quan thuế, hải quan… của địa phương trong thực thi nhiệm vụ chuyên môn; với chức năng nhiệm vụ được phân cấp, uỷ quyền, các Ban Quản lý cần khẳng định rõ nét hơn vai trò quản lý nhà nước của mình để tham mưu cho Chính phủ và Bộ Kế hoạch và Đầu tư trong việc: xây dựng Luật KCN, KKT; khẳng định cơ chế, chính sách đặc thù, các ưu đãi của KCN, KKT (đất đai, thuế, đào tạo nghề, nhà ở cho người lao động…); khẳng định các mô hình KCN đã xây dựng thành công (KCN sinh thái, KCN hỗ trợ, KCN công nghệ cao…). Đồng thời cố gắng hỗ trợ tối đa cho các địa phương; hỗ trợ, đồng hành cùng các nhà đầu tư hạ tầng, nhà đầu tư thứ cấp trong các KCN, KKT để tạo động lực quan trọng thúc đẩy phát triển mạnh mẽ các KCN, KKT cả nước trong chặng đường sắp tới./.

Thành công từ Hội nghị trao đổi kinh nghiệm công tác quản lý nhà nước về KCN, KKT các tỉnh, thành phố phía Bắc và phía Nam
Lãnh đạo Bộ Kế hoạch và Đầu tư cùng Chủ nhiệm Câu lạc bộ Ban Quản lý KCN, KKT các tỉnh, thành phố phía Bắc và Chủ nhiệm Câu lạc bộ phía Nam nâng cốc chúc mừng thành công của Hội nghị

MỘT SỐ HÌNH ẢNH TẠI HỘI NGHỊ

Thành công từ Hội nghị trao đổi kinh nghiệm công tác quản lý nhà nước về KCN, KKT các tỉnh, thành phố phía Bắc và phía Nam
Các đại biểu và Ban Chủ nhiệm Câu lạc bộ Ban Quản lý KCN, KKT các tỉnh, thành phố phía Bắc và Ban Chủ nhiệm Câu lạc bộ phía Nam chụp ảnh lưu niệm tại Hội nghị
Thành công từ Hội nghị trao đổi kinh nghiệm công tác quản lý nhà nước về KCN, KKT các tỉnh, thành phố phía Bắc và phía Nam
Các đại biểu và Ban Chủ nhiệm Câu lạc bộ Ban Quản lý KCN, KKT các tỉnh, thành phố phía Bắc và Ban Chủ nhiệm Câu lạc bộ phía Nam thể hiện tinh thần đoàn kết, gắn bó chung sức xây dựng các KCN, KKT, KCNC ngày càng phát triển lớn mạnh
Thành công từ Hội nghị trao đổi kinh nghiệm công tác quản lý nhà nước về KCN, KKT các tỉnh, thành phố phía Bắc và phía Nam
Các đại biểu và đại diện Ban Chủ nhiệm Câu lạc bộ Ban Quản lý KCN, KKT các tỉnh, thành phố phía Bắc và Ban Chủ nhiệm Câu lạc bộ phía Nam chụp ảnh lưu niệm tại Hội nghị
Thành công từ Hội nghị trao đổi kinh nghiệm công tác quản lý nhà nước về KCN, KKT các tỉnh, thành phố phía Bắc và phía Nam
Lãnh đạo Ban Quản lý KKT Dung Quất và các KCN Quảng Ngãi chụp ảnh lưu niệm tại Hội nghị
Thành công từ Hội nghị trao đổi kinh nghiệm công tác quản lý nhà nước về KCN, KKT các tỉnh, thành phố phía Bắc và phía Nam
Các thành viên nữ đến từ Ban Chủ nhiệm Câu lạc bộ các Ban Quản lý KCN, KKT, KCNC tỉnh, thành phố phía Nam chụp ảnh lưu niệm tại Hội nghị

 

Thành công từ Hội nghị trao đổi kinh nghiệm công tác quản lý nhà nước về KCN, KKT các tỉnh, thành phố phía Bắc và phía Nam
Các thành viên đến từ Câu lạc bộ Ban Quản lý KCN, KKT, KCNC các tỉnh, thành phố phía Nam chụp ảnh lưu niệm cùng ông Lê Quang Long, Trưởng ban Quản lý các KCN&CX Hà Nội, Chủ nhiệm Câu lạc bộ Ban Quản lý KCN, KKT các tỉnh, thành phố phía Bắc